Lic. Irma Liliana del Prado

En una sociedad democrática, pluralista y participativa, la problemática fundamental de la Política Educativa es abordada por Fernando Martínez Paz a través de conceptos y temas estratégicos.
Los modelos conceptuales no serán trabas sino instrumentos para conocer y transformar la realidad, tampoco serán consignas o slogan elaborados con el fin de agitar o perturbar, ni serán utilizados en un sistema cerrado.
De allí la necesidad de descubrir el sentido claro del concepto y de tener en cuenta las distintas posibilidades de uso, que dependerá de la experiencia, del conocimiento y de los puntos de vistas de quienes los utilizan.
De allí la necesidad de descubrir el sentido claro de los conceptos y de tener en cuenta las distintas posibilidades de uso, que dependerá de la experiencia, del conocimiento y de los puntos de vistas de quienes los utilizan.
Hay conceptos con gran divulgación y popularidad, que pronto logran el descrédito y sólo fueron una respuesta apresurada y aleatoria a problemas e inquietudes políticas no suficientemente fundadas, oportunistas o circunstanciales; cuando las políticas dejan de tener vigencia, estos conceptos terminan siendo instrumentos de interpretaciones cerradas e intolerantes.

Objeto y contenido de la Política Educacional
El autor sugiere que se debe exigir un análisis macro social, distinguiendo dos dimensiones:

* Una de ellas, es la que reconoce la universalidad, pues tanto su elaboración conceptual, como sus métodos y teorías, tienen como última referencia a la sociedad humana en general.

* Y la otra dimensión es la que pone el acento en la relatividad, rechazando la utilización de modelos conceptuales que no tienen en cuenta el contexto socio político, económico y cultural.

Este análisis macro social es una exigencia para construir una Política Educativa con presupuestos, principios y finalidades definidas con claridad, con decisiones y enunciados sobre cursos de acciones coherentes, la cual debe transitar los caminos de la interdisciplinaridad, para hacer aportes y para enriquecerse con los logros de las distintas áreas del conocimiento, siendo preciso cumplir con las siguientes condiciones:

* En primer lugar, reconocer la imposibilidad de aislar conceptos manejados, pues se entrecruzan con otros y hasta pierden especificidad cuando forman parte de varios campos del conocimiento.

* En segundo lugar: no todos los conceptos alcanzan idéntico desarrollo y profundidad, pues cada uno surge o se desarrolla en una determinada realidad social e intelectual, donde existe una necesaria vinculación a un tiempo histórico concreto es decir que debe enraizarse históricamente.

Función de la política educacional:

* Debe producir determinadas acciones con efectos que alcancen a los sectores o a los niveles que reclaman cambios.

* Los cambios educativos serán el resultado de distinto tipos de acciones: reformas en la legislación vigente, sanción de nuevas leyes, actividades institucionalizadas de grupos de especialistas en los problemas generales, innovaciones en uno o en varios niveles de enseñanza, modificaciones en los niveles de formación docente.

* Las reformas y las innovaciones son, en este caso, elementos propios y constitutivos del cambio. Se entiende por reformas, además de las modificaciones circunstanciales o de detalles, todos aquellos cambios que inciden, de manera sustancial en las tendencias, finalidades, prioridades o estrategias de la Política Educacional.

* Las decisiones deben contar con una investigación interdisciplinaria que le permita conocer el mayor número posible de dimensiones de la realidad.

* Utilizar los enunciados para dar a conocer el contenido de una decisión y el discurso para trasmitir sus finalidades y propuestas o los lineamientos y objetivos de los diversos proyectos.

* Realizar un análisis crítico de la problemática implícita en los enunciados y en el discurso de la Política Educacional. Los enunciados y el discurso transmiten elementos de análisis de contenidos.

La evaluación de la Política Educativa

Esta vinculada con el significado y la eficacia de sus propuestas y proyectos, es una actividad de carácter sistemático y permanente de las acciones realizadas. Se trata de medir con precisión los beneficios y los costos del resultado total de un sistema, por ejemplo usando programas de evaluación que especifiquen los mecanismos para aplicar en los distintos pasos de la evaluación de una reforma.